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关于举办新形势下PPP项目政策解读与绩效考核及运营管控专题培训的通知

  • 开课时间2018-09-19
  • 开课地点杭州
  • 结课时间2018-09-21
  • 日程安排2天课
2600
会务费标准价
200
中建政研会员价
课程简介
党的十九大报告提出加快建立现代财政制度,要求全面实施绩效管理,建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制。财政资金是PPP项目中政府补贴的直接来源, PPP 项目绩效考核与十九大报告提出的加快建立现代财政制度相吻合。
财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌在2017第三届中国PPP融资论坛上及《进一步推进PPP规范发展工作座谈会上的讲话》中明确指出,PPP将细化项目绩效考核标准,完善按效付费机制,对于不包含运营内容及无项目绩效考核机制等的项目,不得安排财政资金。
在财政部、发改委及其他相关部委一直以来出台的关于PPP项目的有关规定中,明确绩效评价工作是监督与管理PPP项目规范执行的重要手段,要求PPP项目进行绩效考核。2018年为PPP落地项目大规模步入运营期开始之年,大量PPP项目将迎来PPP项目绩效考核。
为了使PPP模式持续健康发展、行稳致远, PPP项目参与各方应重视绩效考核,对于已经签约的项目重新梳理优化绩效考核办法,对于未签约项目建立贴合实际符合项目实际需求的绩效考核办法,提高公共产品、公共服务的质量和效率,从重建设到重运营,不忘初心,回归PPP项目本质。
为完善PPP项目绩效考核,促进PPP项目的规范化和专业化,中国经济体制改革研究会培训中心与北京中建政研信息咨询中心于2018年8-9月在昆明和杭州举办新形势下PPP项目政策解读与绩效考核及运营管控专题培训。
课程内容

培训内容:

(一)政策解读:

1、新形势下ppp政策走向及发展趋势;

2、PPP项目绩效考核政策导向;

3、2014年-2015年度绩效考核政策文件解读:

(国办发〔2015〕42号、财金〔2014〕76号、财金〔2014〕113号);

4、2016年度绩效考核政策文件解读:

(财金〔2016〕90号、财金〔2016〕92号);

5、2017年度绩效考核政策文件解读:

(财金〔2017〕50号、财金〔2017〕87号、财金〔2017〕76号、财办金〔2017〕92号);

6、项目绩效考核政策个性与共性分析;

(二)PPP项目绩效考核:

1、PPP项目绩效考核政策及行业法律法规依据;

2、PPP项目绩效考核标准设计原则;

2.1PPP项目全过程绩效考核原则;

2.2绩效考核行业属性原则;

2.3绩效考核量化原则;

2.4绩效考核可操作性原则;

2.5绩效考核分级设置原则;

3、建设期绩效考核:

3.1 建设期绩效考核标准设置;

3.2 建设期绩效考核管理规则;

3.3 建设期绩效考核监管机制;

3.4 建设期绩效考核评分准则;

4、运营绩效考核:

4.1 运营绩效考核标准设置;

4.2 运营绩效考核管理规则;

4.3 运营绩效考核监管机制;

4.4 运营期绩效考核评分准则;

5、移交阶段绩效考核:

5.1移交阶段绩效考核标准设置;

5.2移交阶段绩效考核管理规则;

5.3移交阶段绩效考核监管机制;

5.4移交阶段绩效考核评分准则;

6、PPP项目绩效考核实战案例解读

(三)《预算法》与PPP项目绩效考核:

1、《预算法》与政府财政支出责任;

2、《预算法》与政府绩效考核;

3、《预算法》与PPP项目绩效考核关联关系;

(四)PPP项目运营管控

1、PPP项目投资策略的总体思路;

2、PPP项目决策流程及关键节点;

3、PPP项目评价标准及管控目标;

4、PPP项目各方的运营管控要点。

(五)SPV的设立及管控要点

1、SPV在PPP项目中的地位及作用;

2、特殊目的载体(SPV)的含义及特点;

3、SPV管控设计的思路及要点;

4、SPV功能权限及内部管控设计;

5、SPV资金流向管控及要点;

6、SPV组织架构及人员;

7、SPV涉及的风险及防控


附件:

1、文件下载

2、报名表下载

报名表填写完毕请发送至邮箱:bm@zhjs.org.cn

咨询请致电:010-58942728 耿老师、王老师